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浅谈新时期高速公路管理公司战略调适

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    摘 要: 本文分析了中国高速公路管理公司的现状、运营情况、发展策略等情况,并基于客观情况对中国高速公路管理公司发展,提出了公路管理公司战略调适的途径。 
    关键词:高速公路  战略调适  管理
    1前言
    高速公路作为交通运输业的主要干道,对加快国民经济的发展起着非常重要的促进作用,它服务生产、流通的各个方面,是与社会经济、文化和人民生活关系最密切的行业之一。形象的说,它是连通经济社会运行的“血脉系统”,而目前高速公路面临着市场经济的严峻考验。如何让高速公路管理公司在“十二五”期间在高速公路产业上发挥其自然优势和社会优势,确定其在市场的竞争力,这是广大高速公路管理公司发展的方向和目标所在[1],也是社会主义市场经济有效运行的必要前提和客观基础。高速公路管理公司必须适应国内外形势变化,推动科学发展,加快转变经济发展方式,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,把加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展全过程和各领域,坚持在发展中促转变、在转变中谋发展,实现经济社会又快又好发展,抓住时机进行战略调适以市场的发展需要。
    2企业进行战略调适的途径
    2.1构建高速公路现代服务型企业文化
    现代服务型企业文化,是现代企业在发展中形成的以服务为思想核心的价值取向,融理想信仰、思想观念、行为规范、社会风尚、制度体制于一体的一种新的文化形态。它包含对企业发展的基本理念和理想追求,对企业发展的实践取向和制度构建,以及对企业发展的总体认知和评价,是人们对服务的现象、本质和规律,思考、认识的总和。
    建设高速公路现代服务型企业文化,要体现社会主义核心价值体系的要求,体现以人为本的要求,体现现代管理的要求。作为现代高速服务型企业,必须以制度管理为基础,以员工严格遵守企业规章制度为前提。事实表明,只有严格制度而没有对企业员工的理解和关心,企业就会缺少归属感和亲和力;如果盲目讲理解关心、忽视制度建设和严格管理,企业就会是一盘散沙,甚至陷于混乱。所以,必须把现代管理作为企业文化建设的基础和内核。倡导爱护员工、关心员工、尊重员工,培养员工的发展机遇感、工作责任感、企业亲近感;创造和谐环境,把管理的重心放在关心员工利益、满足员工需要之上,建立起员工对企业的忠诚,使全体员工心情舒畅地高效率地完成工作目标。
    2.2适应高速公路体制改革转变
    高速公路管理公司管理的实践,丰富了新时期公司的发展理念,在应对严峻的经济形势、适应高速公路体制改革转变,关键要做到“三个始终坚持”、“四个统筹”。 三个始终坚持,首先是始终坚持以科学发展观为统领,深入分析和科学判断宏观经济形势,走科学发展之路。
其次是始终坚持以高速公路建、管、养、收为主业的发展思路,坚持深入挖潜,注重内涵式增长的经营模式,永无止境、追求一流,从点滴入手积累竞争优势,在不断跨越中建设一流企业。最后是始终坚持项目建设大提速不动摇,提升了企业发展的后劲。四个统筹,一是统筹好当前与长远,为实现战略定位奠定坚实基础。要稳步推进基层管理模式改革、养护管理模式改革、服务区管理体制改革。二是统筹好质量与进度,为实现战略定位提供强力支撑。要高要求抓好项目前期,高效率推进项目建设,高标准强化项目管理,又好又快推进项目建设。三是统筹好收费与融资,为实现战略定位注入不竭动力。收费总额要有所提升,抓好收费日常管理、收费队伍建设、堵漏增收工作;融资渠道要有所拓宽,加大资产整合重估力度,加强与金融机构的交流与合作,积极探创新融资产品的可行性。四是统筹好经营与管理,为实现战略定位增强发展后劲[2]。
   2.3不断创新,提升管理效能
    高速公路管理公司本来就在一个多维竞争空间中生存 ,现在又面临着市场经济带来的严峻形势,这决定了公司坚持改革创新,勇于破除体制机制障碍,提升了企业软实力[3]。企业战略调适所需要的创新不仅包括管理模式的创新,还要承担技术的创新、流程的创新,创新产业化运营模式,完善规范化运作体系,搭建信息化运行平台,进一步做大规模、做精管理、做优效益。构筑“文化墙”,完善文化体系,提升创建水平,共享发展成果;培育“防护林”,把好教育关、监督关、预防关;要编织“平安网”,安全监管要常态化,综治维稳要系统化,应急管理要高效化。服务与保障相结合,为实现战略定位打造一流品牌,优化收费窗口环境,要优化道路行车环境,优化服务区综合环境,提高窗口服务水平和道路通行能力。另外还要做到一下四个方面:首先是大业主拉动,全力实现路网规划。全力加快项目建设,确保高速公路通车里程新突破,实现高速路网规划。其次是大平台带动,全力提升资本效益。要挖掘收费潜力,深化银企合作,创新融资方式,确保建设资金全面到位。再次是大窗口联动,全力服务车主用户。要强化收费窗口服务、道路出行服务、配套管理服务,为车主用户提供更加便捷、舒适、温馨的服务保障。最后是大集团推动,全力打造现代企业。要盘活盘优内部资产、做大做强附属产业、建立健全管控体系,打造实力强、后劲足的现代企业。
    2.4强化队伍素质,提高公司竞争力
    企业的竞争归根结底是人才的竞争,是人的素质和企业综合素质的竞争。部分职工对以科学发展观为指导,建设现代型服务企业认识不够深入,认为使用文明用语、微笑服务和使用高科技设备就是现代服务企业,缺乏主动服务意识,有的员工对政策的理解不一,造成服务质量的差异等。由此,要全面提高全员的岗位技能水平。尤其是对管理前线的重点岗位诸如收费票证、收费稽查、收费软件、路政执法、养护管理等,加大业务知识的培训力度,特别是加大对在岗教育和调整岗位后新岗位的培训。要加快建设学习型企业,激发员工努力学习、奋发向上的精神状态。开展各种活动,满足职工精神文化需要。深入开展宣传员工典型、召开服务经验交流会、诚信服务巡回报告会、服务案例评析、服务承诺等教育活动,营造“比服务、比贡献”的良好工作氛围。以创建文明单位、文明窗口为载体,广泛开展“文明在窗口、奉献在岗位”等实践活动,增强全公司的凝聚力战斗力,提升公司的竞争力和可持续发展能力。
    3小结
    本文为高速公路管理公司提供了一个思路,帮助公司从战略的角度考虑行业的情况、考虑市场运作和企业内部管理的情况,在系统、科学的产业分析理论体系下,牢牢把握发展机遇,紧紧抓住目标任务,扎实推进体制改革,快速推进项目建设,稳步推进运营管理,实现了高速公路事业的科学、跨越发展。 
参考文献:
[1]张启超.《高速公路多阶梯模糊综合景观评价模型研究》.《公路与汽运》[J].2010(2).
[2]周国光.《高速公路经营管理》[M].北京:人民交通出版社.2005年1月第一版.
[3]张金榜.《我国高速公路管理体制的研究》[D].西安:长安大学.2005年12月.

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